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各縣（市、區(qū)）住建局，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)住建行政主管部門： 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)住建行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理企業(yè)管理，根據(jù)《泉州市住建行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（泉建筑〔2020〕29號(hào)）等文件要求，我局組織開展2025年上半年全市房建市政項(xiàng)目招標(biāo)代理成果文件專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果及處理意見公布如下： 　　一、總體情況 　　本次檢查對(duì)象為在泉執(zhí)業(yè)的243家建設(shè)工程招標(biāo)代理企業(yè)，檢查內(nèi)容為2024年10月1日至2025年5月31日期間在我市代理的住建領(lǐng)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理項(xiàng)目成果文件。本次福建順恒工程項(xiàng)目管理有限公司等60家企業(yè)有符合檢查條件的可檢項(xiàng)目（詳見附件）。從總體檢查情況看，招標(biāo)代理成果文件編制質(zhì)量水平有所提升：較好企業(yè)22家，良好企業(yè)24家，一般企業(yè)11家，欠佳企業(yè)2家，較差企業(yè)1家。 　　二、存在問題 　　（一）共性問題 　　1.文件執(zhí)行不到位。部分企業(yè)編制的招標(biāo)文件未將《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2024〕9號(hào)）第十四條、第十九條內(nèi)容在招標(biāo)文件中進(jìn)行規(guī)定或約定。 　　2.費(fèi)用支付約定不合理。部分企業(yè)編制的招標(biāo)文件在專用合同條款約定安全文明施工費(fèi)與進(jìn)度款同期支付，不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）要求。 　　3.執(zhí)行過期失效文件。部分企業(yè)在招標(biāo)文件中約定執(zhí)行《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市建筑廢土沙石運(yùn)輸管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2011〕312號(hào)）、《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)全面貫徹實(shí)施泉州市建筑廢土沙石運(yùn)輸管理暫行規(guī)定工作方案的通知》（泉政文〔2012〕270號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市工程渣土與建筑垃圾清運(yùn)處置整治三年行動(dòng)實(shí)施方案等兩份文件的通知》（泉政辦〔2017〕171號(hào)）、《進(jìn)一步規(guī)范住建系統(tǒng)土石方運(yùn)輸發(fā)包工作的通知》（泉建建〔2020〕67號(hào)）等過期失效或廢止文件。 　　（二）典型問題 　　1.未執(zhí)行過程結(jié)算。施工工期1年以上的工程項(xiàng)目，未約定實(shí)行施工過程結(jié)算，違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算辦法（試行）》（閩建〔2020〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，如福建津和工程項(xiàng)目管理有限公司代理的泉州市高級(jí)技工學(xué)校永春小區(qū)（二期）工程項(xiàng)目、福建省卓超建設(shè)工程有限公司代理的南安市供電公司備用調(diào)度指揮數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。 　　2.人員配備不符合要求。福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司代理的英林鎮(zhèn)英林中心小學(xué)巖頭山邊坡支護(hù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員設(shè)置不符合《關(guān)于房建市政工程施工許可證和竣工驗(yàn)收備案辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建建〔2018〕37號(hào)）有關(guān)要求。 　　3.公告或公示信息未按要求簽名。答疑文件、更正公示、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示，未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，違反《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)展改革委第10號(hào)令）第十條的規(guī)定，如高達(dá)建設(shè)管理發(fā)展有限責(zé)任公司代理的安溪縣龍門鎮(zhèn)茭白冷鏈物流配送中心項(xiàng)目、福建桃城工程造價(jià)咨詢有限公司代理的永春縣農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)-農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化廠房（二期）—1#研發(fā)中心項(xiàng)目。 　　4.其他不符合規(guī)定的情形。一是招標(biāo)控制價(jià)未提供“主要材料設(shè)備項(xiàng)目與價(jià)格表”，違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2024〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，如廈門翔禾工程建設(shè)有限公司代理的晉江市磁灶鎮(zhèn)雙龍路島橋路口改造工程項(xiàng)目。二是中標(biāo)通知書發(fā)放時(shí)間、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí)間、答疑澄清文件備案時(shí)間存在超期情形，違反《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等相關(guān)規(guī)定，如銳馳項(xiàng)目管理有限公司代理的后埔片區(qū)改造市政道路工程-大興街（港灣街至經(jīng)八路）、經(jīng)五路、經(jīng)六路、經(jīng)七路項(xiàng)目。三是對(duì)采用綜合評(píng)估法的招標(biāo)項(xiàng)目，未提供合法合規(guī)性審查意見，違反《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等七部門關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管工作方案>的通知》（閩發(fā)改法規(guī)〔2023〕53號(hào)）的規(guī)定，如廈門中達(dá)利工程管理有限公司代理的豐2023—7號(hào)地塊施工圖設(shè)計(jì)（二次招標(biāo)）項(xiàng)目。 　　三、下一步工作要求 　　（一）加強(qiáng)文件宣貫。各縣（市、區(qū)）住建行政主管部門要持續(xù)加強(qiáng)《泉州市建設(shè)工程招標(biāo)代理成果文件編制常見問題及規(guī)范性文件匯編》《2024年泉州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢招標(biāo)代理成果文件問題和相關(guān)文件匯編》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（宣傳冊(cè)）》等文件宣貫指導(dǎo)，不斷提高我市招標(biāo)代理企業(yè)服務(wù)水平。 　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格招標(biāo)文件備案管理，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)代理企業(yè)參與圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。招標(biāo)代理企業(yè)成果文件專項(xiàng)檢查情況將在市住建局官網(wǎng)、市本級(jí)審批服務(wù)網(wǎng)上中介超市平臺(tái)發(fā)布，支持招標(biāo)人擇優(yōu)選擇編制水平高的招標(biāo)代理企業(yè)。 　　（三）加強(qiáng)問題整改。對(duì)成果文件檢查成績靠后且在70分及以下的福建省卓超建設(shè)工程有限公司，由項(xiàng)目所在地住建行政主管部門對(duì)其法人進(jìn)行約談，并在中介超市曝光。各受檢招標(biāo)代理企業(yè)要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，認(rèn)真落實(shí)整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)告項(xiàng)目所在地住建行政主管部門。項(xiàng)目所在地住建行政主管部門要根據(jù)屬地管理原則，督促整改到位并于2025年11月10日前將整改反饋情況報(bào)送至泉州市建設(shè)工程招標(biāo)造價(jià)中心（地址：泉州市豐澤區(qū)府西路交通科研樓A棟702室，聯(lián)系電話：0595-22178932，如郵寄應(yīng)用郵政EMS快遞）。 　　附件：2025年上半年招標(biāo)代理企業(yè)成果文件專項(xiàng)檢查情況表 　　 泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 　　2025年10月14日